【資料圖】

新京報貝殼財經訊（記者潘亦純）12月25日，由中國養老金融50人論壇和貴州國康養老金融研究院主辦的“共創·共建·共享——個人養老金生態可持續發展峰會”在線上召開。

中國社會保險學會會長、人社部原副部長胡曉義表示，可以從四個方面支持個人養老金逐步擴大覆蓋面。

胡曉義表示，首先，針對重點人群上門服務、上門推動。提倡在制度推行過程中，特別是在初期，應該以已經建立企業年金、職業年金的群體作為重點人群，由政府部門和市場機構聯手，同步推進第二支柱和第三支柱建設。

第二，創新產品服務，吸引客戶。個人養老金名字好、政策好、平臺好，但是要充分發揮其效應，保持可持續性，還有賴于各個市場金融機構的產品創新能力和服務的品質提升。期待各個一線市場金融機構能充分發揮養老基金規模大、封閉期長、更注重長期穩定收益的特點，開發出多種優質產品，顯示出養老金產品特有的優勢。

第三，繼續優化政策，擴展范圍。中長期來看，在既定的覆蓋范圍之外還有個人養老金擴大的空間。首先是非稅群體，有人說，3%的稅率已經優惠很多，但也應該看到，這只是針對納稅群體而言減負了，對于收入處于個稅起征點以下的群體來說，即使他們有參加的意愿，也會增加將來的納稅負擔，所以，在實踐中，EEE（完全免稅）或者TEE（在繳納環節繳稅，在投資收益及領取環節免稅）仍可作為重要的政策選項來觀察和思考。其次，我們還要考慮低齡老年群體的需求問題，據統計，僅僅是企業退休人員中，就有七千多萬年齡在70歲以下的人員，他們當中肯定有一部分人有參加個人養老金的意愿，也有供款能力，所以，是否可以探索把這部分群體也納入到個人養老金的參與范圍中？

第四，用好共享平臺，統籌協調。個人養老金制度平臺最大優勢在于，它是一個兼容政府與商務、公共與私人、監管與服務的多元合作載體，這在以往很少見，也就給人很多深度創新的期待。僅就進一步擴大個人養老金覆蓋面而言，這一平臺可以為各個相關部門和金融機構提供統一的綜合性服務，比如說可以對參與者年齡結構、區域分布結構等做出分析，這對研究現狀和趨勢，針對焦點問題，鎖定重點群體，進一步推進個人養老金發展有很高價值。

編輯 陳維城

校對 劉軍