三亞市代市長包洪文18日在三亞市第七屆人大八次會議做政府工作報告時說，該市去年下半年離島免稅品銷售額同比增長近兩倍，占海南全省的75.4%。2021年三亞將用好離島免稅“郵寄送達”政策，實施本島居民離島寄存、返島提取等便利化措施和免稅購買進境日用品等政策，進一步擴大免稅品銷售規模。

三亞目前有四家離島免稅店，他們分別是三亞國際免稅城、海旅免稅城、中服三亞國際免稅購物公園和三亞鳳凰機場免稅店。據海口海關統計，海南離島免稅購物新政實施至2020年12月31日，海關共監管銷售免稅品2382萬件、銷售金額199.9億元。這意味著三亞貢獻了超過150億元。

根據當前的海南離島免稅購物政策，包括本島居民在內的消費者在免稅店內下單付款后，不能當場帶走所購商品，需在機場、碼頭等指定區域提貨。而“郵寄送達”政策則允許離島旅客在市內離島免稅商店、隔離區離島免稅商店或者網上離島免稅銷售窗口購買免稅品后，可自主選擇郵寄的方式提貨。

包洪文介紹，為防范化解重大風險，三亞2020年加快了構建風險防控體系，啟動“海上圍欄”行動，強化口岸監管，嚴防走私、疫病傳染等領域風險，開展離島免稅“套代購”走私專項打擊活動。2021年將加快建設海南社會管理信息化平臺三亞分平臺(一期)，充分利用大數據、云計算、人工智能、5G等科技手段，提升“反走私、反偷渡、反滲透、防回流”能力。建立健全反走私聯動工作機制，全面構建“打、防、管、控”反走私立體防線。持續打擊離島免稅商品非法“套代購”行為。

位于海棠灣的三亞國際免稅城。　記者王曉斌 攝

此外，三亞還將圍繞自貿港放寬市場準入特別清單、外商投資準入負面清單、跨境服務貿易負面清單等，在“管得住”的前提下，確保自貿港各項政策在三亞及時全面落地。爭取在崖州灣科技城等地增設海關特殊監管區域，實行“一線放開、二線管住”政策。加快推進中國(三亞)跨境電子商務綜合試驗區、海南自由貿易港(三亞)跨境投資服務平臺建設。(記者 王曉斌)