11月19日，《“十三五”中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技發(fā)展報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)在2021中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技發(fā)展高峰論壇暨中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展論壇發(fā)布會(huì)上發(fā)布。

《報(bào)告》稱，“十三五”時(shí)期，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新體系效能在改革中穩(wěn)步提升，科技創(chuàng)新取得的一系列重大成果，總體呈現(xiàn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)加快發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技成果加速產(chǎn)出、農(nóng)業(yè)科技呈現(xiàn)強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率突破60%。如期實(shí)現(xiàn)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》目標(biāo)，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技整體實(shí)力進(jìn)入世界前列。

“‘十三五’時(shí)期，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技支撐引領(lǐng)從‘一農(nóng)’(農(nóng)業(yè))轉(zhuǎn)向‘三農(nóng)’(農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民)，為確保國(guó)家糧食安全、打贏脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)全面小康提供了強(qiáng)有力的支撐。”《報(bào)告》發(fā)布人、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技發(fā)展中心主任楊雄年說，該《報(bào)告》展示了“十三五”時(shí)期我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技發(fā)展取得的成就、治理體系建設(shè)的創(chuàng)新舉措、產(chǎn)學(xué)研融合機(jī)制探索的重要進(jìn)展，總結(jié)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技重大成果的產(chǎn)出特點(diǎn)等方面，并對(duì)“十四五”農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略部署進(jìn)行了展望。

《報(bào)告》內(nèi)容顯示，“十三五”時(shí)期我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技發(fā)展總體呈現(xiàn)以下三個(gè)特點(diǎn)：

第一個(gè)特點(diǎn)是農(nóng)業(yè)科技發(fā)展實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身。一是農(nóng)業(yè)科技支撐引領(lǐng)從“一農(nóng)”向“三農(nóng)”轉(zhuǎn)變。支撐目標(biāo)任務(wù)從糧食安全、重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的生產(chǎn)領(lǐng)域，擴(kuò)展到脫貧攻堅(jiān)服務(wù)，農(nóng)民增產(chǎn)增收;二是支撐引領(lǐng)從“數(shù)量型”向“質(zhì)量型”轉(zhuǎn)變。聚焦高質(zhì)量發(fā)展，國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系全方位發(fā)力，主要農(nóng)作物良種實(shí)現(xiàn)了基本全覆蓋，主要畜種核心種源自給率超過75%，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過71%，全國(guó)農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)從0.53提高到0.57;三是從“資源消耗型”向“內(nèi)涵式發(fā)展”轉(zhuǎn)變。科技支撐綠色發(fā)展，三大糧食作物的化肥和農(nóng)藥利用率均超過40%，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到86.7%，全國(guó)農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)從0.532提高到0.565，全面支撐農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用和綠色發(fā)展。

第二個(gè)特點(diǎn)是創(chuàng)新體系效能在改革中穩(wěn)步提升。農(nóng)業(yè)科技體系治理成效顯著，農(nóng)業(yè)科技組織方式不斷創(chuàng)新，治理能力不斷提升。為提升資源聚集能力，全國(guó)先后啟動(dòng)江蘇南京、山西太谷、四川成都、廣東廣州、湖北武漢5個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，推動(dòng)科技與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、人才、金融等“五個(gè)融合”，打造“農(nóng)業(yè)硅谷”和區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。為提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，增設(shè)了土壤與養(yǎng)分管理、產(chǎn)地環(huán)境污染管控與修復(fù)等共性崗位，架起了體系之間的橋梁;為提升自主創(chuàng)新能力，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院和全國(guó)24個(gè)省(市、自治區(qū))先后設(shè)立了科技創(chuàng)新工程類專項(xiàng)，大幅度提升了科技水平和創(chuàng)新能力。

第三個(gè)特點(diǎn)是如期實(shí)現(xiàn)了《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》目標(biāo)，農(nóng)業(yè)科技整體實(shí)力進(jìn)入世界前列。一是高新技術(shù)突破對(duì)世界農(nóng)業(yè)科技影響重大。比如，農(nóng)業(yè)生物技術(shù)育種與作物基因組學(xué)研究邁入國(guó)際前列，精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)航空植保技術(shù)與農(nóng)業(yè)智能裝備引領(lǐng)世界農(nóng)業(yè)信息技術(shù)發(fā)展方向;二是重大科技成果產(chǎn)出豐碩。5年來農(nóng)業(yè)領(lǐng)域獲得國(guó)家科技“三大獎(jiǎng)”159項(xiàng)，頒發(fā)神農(nóng)獎(jiǎng)540項(xiàng)、豐收獎(jiǎng)1631項(xiàng)。2017年我國(guó)植物新品種申請(qǐng)量首次躍居世界第一，2017年我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科學(xué)家發(fā)表的國(guó)外期刊論文量首次躍居世界第一，申請(qǐng)授權(quán)的專利量繼續(xù)保持世界第一;三是基礎(chǔ)條件保障進(jìn)一步夯實(shí)。全國(guó)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)“十三五”期間基本建設(shè)總投入150.31億元;其中政府財(cái)政資金投入120.1億元;國(guó)家作物種質(zhì)資源新庫即將投入使用，為現(xiàn)代種業(yè)科技創(chuàng)新奠定堅(jiān)實(shí)保障。

(記者 黃哲雯)