剛剛過(guò)去的“五一”假期，全國(guó)不少城市的露營(yíng)地、河湖邊、公園草坪上，支起了一頂頂帳篷。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，端午假期即將到來(lái)，各地不少露營(yíng)地已經(jīng)預(yù)訂過(guò)半，露營(yíng)成為當(dāng)下旅游新熱點(diǎn)。然而，《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者采訪發(fā)現(xiàn)，露營(yíng)產(chǎn)業(yè)要得到長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，還面臨著很多問(wèn)題。一方面，部分營(yíng)地基礎(chǔ)設(shè)施不完善，缺乏基本的上下水、規(guī)范化垃圾處理等設(shè)施;另一方面，露營(yíng)者的環(huán)保意識(shí)、安全意識(shí)淡薄，行業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。

多種因素成發(fā)展催化劑

“相比逛商場(chǎng)、去游樂(lè)場(chǎng)，我7歲的兒子和3歲的女兒更喜歡露營(yíng)。大自然的花草樹(shù)木對(duì)孩子而言，都是新鮮的。對(duì)于大人來(lái)說(shuō)，暫時(shí)擺脫工作生活中的各種瑣事，回歸山野令人精神放松，可以享受片刻安寧。”北京90后消費(fèi)者劉晨對(duì)《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者說(shuō)，“我們是多個(gè)家庭組團(tuán)露營(yíng)，由于疫情防控出不了遠(yuǎn)門，喜歡露營(yíng)的人越來(lái)越多，營(yíng)地也越來(lái)越擠。”

“五一”期間，各平臺(tái)關(guān)于“露營(yíng)”關(guān)鍵詞和露營(yíng)產(chǎn)品的搜索量大幅增長(zhǎng)。多家在線旅游平臺(tái)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，露營(yíng)從搜索量到訂單量都大幅增長(zhǎng)。

北京聯(lián)合大學(xué)中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)與政策研究中心主任、中國(guó)旅游協(xié)會(huì)休閑度假分會(huì)秘書長(zhǎng)、世界旅游城市聯(lián)合會(huì)特聘專家曾博偉教授在接受《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者采訪時(shí)表示：“各平臺(tái)關(guān)于露營(yíng)的搜索量增加，說(shuō)明露營(yíng)需求增長(zhǎng)較快。隨著人們生活水平不斷提高，產(chǎn)業(yè)不斷完善，旅游需求成為一種剛需。如今受疫情影響，人們遠(yuǎn)途旅游受限，露營(yíng)作為中、遠(yuǎn)途旅游的替代產(chǎn)品，得到快速發(fā)展。”

曾博偉分析認(rèn)為：“露營(yíng)是若干旅游產(chǎn)品中的一種。作為產(chǎn)業(yè)，不能僅計(jì)算出游人次，還要看消費(fèi)。找塊綠地、搭個(gè)帳篷、鋪個(gè)墊子，吃點(diǎn)兒東西，遛遛彎兒，這樣的露營(yíng)幾乎是沒(méi)有消費(fèi)的。因此，露營(yíng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還要看今后相關(guān)設(shè)施等各方面的完善情況。”

倡導(dǎo)“無(wú)痕露營(yíng)”理念

一位資深露營(yíng)愛(ài)好者向記者抱怨道：“現(xiàn)在露營(yíng)的人越來(lái)越多，每逢節(jié)假日，郊區(qū)能搭帳篷的地方幾乎人滿為患，亂扔垃圾、亂生火等破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。人們離開(kāi)后，地上常常一片狼藉。”

記者發(fā)現(xiàn)，除了專業(yè)的露營(yíng)地，大多數(shù)人會(huì)選擇水邊、草地平整、植被較為茂盛的區(qū)域露營(yíng)。今年“五一”期間，記者在國(guó)家西山森林公園看到，有不少市民選擇在山間的草地露營(yíng)。由于不是專業(yè)營(yíng)地，缺少相關(guān)設(shè)施，加上部分露營(yíng)者缺乏環(huán)保意識(shí)，各種食物包裝袋、一次性餐盤等垃圾散落在山間草坪上。

針對(duì)“露營(yíng)熱”暴露出的問(wèn)題，武漢大學(xué)國(guó)家文化發(fā)展研究院學(xué)者明琰、鐘晟曾撰文指出，由于出行半徑較小，城市內(nèi)公園常常會(huì)吸引大量休閑游憩的露營(yíng)者，過(guò)量游客容易造成土壤侵蝕問(wèn)題以及植被破壞。而較為偏遠(yuǎn)的森林公園、生態(tài)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)則因缺乏管控，導(dǎo)致露營(yíng)車輛進(jìn)入非鋪裝路面而造成土壤承載力受損及生態(tài)景觀破壞。此外，露營(yíng)增加了游客戶外停留的時(shí)間，塑料制品的使用及大量生活垃圾的產(chǎn)生，超出景區(qū)和保護(hù)區(qū)原有的承受范圍，造成生態(tài)環(huán)境的破壞，增加公共管理成本。

記者了解到，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境，一些平臺(tái)和露營(yíng)愛(ài)好者開(kāi)始倡導(dǎo)“無(wú)痕露營(yíng)”理念，倡議提前計(jì)劃準(zhǔn)備，選擇可耐受地面露營(yíng)，妥善處理垃圾，減少使用肥皂清潔劑，減少野外用火對(duì)環(huán)境的影響，盡可能保持自然原貌，有些人在離開(kāi)時(shí)還會(huì)帶走120%的垃圾。

營(yíng)地價(jià)格不同 條件參差不齊

“現(xiàn)在營(yíng)地有兩大發(fā)展趨勢(shì)，原有營(yíng)地漲價(jià)、新?tīng)I(yíng)地增多。”北京消費(fèi)者張茜對(duì)記者說(shuō)，2021年，她去的營(yíng)地一晚價(jià)格為150元，今年“五一”該營(yíng)地價(jià)格已漲到280元一晚。她關(guān)注過(guò)的營(yíng)地價(jià)格都有不同幅度的上漲，最貴的一晚要500元，如果提供帳篷等設(shè)備，價(jià)格要過(guò)千元。“不過(guò)也出現(xiàn)了不少新?tīng)I(yíng)地，價(jià)格不貴，有的只要幾十元，但特別便宜的營(yíng)地基本沒(méi)有配套設(shè)施，只是在水邊、草地平整出一塊區(qū)域作為營(yíng)地。”張茜說(shuō)道。

有不少露營(yíng)愛(ài)好者在網(wǎng)上吐槽，內(nèi)容主要集中在營(yíng)地設(shè)施不完備，比如停車難、補(bǔ)給難、體驗(yàn)差等問(wèn)題。

記者在直播平臺(tái)搜索“營(yíng)地”發(fā)現(xiàn)，同樣的營(yíng)地在價(jià)格與設(shè)施上差別很大。在價(jià)格方面，便宜的只有30元，貴的達(dá)幾百元。在設(shè)備條件方面，有的營(yíng)地配有衛(wèi)生間、洗澡間、停車場(chǎng)、小超市等設(shè)施;而有的營(yíng)地連上下水都沒(méi)有，在視頻中營(yíng)地旁邊的小溪里，人們?cè)谇逑词澄铩⒉途撸€有人在洗手、洗腳。

文化和旅游部法治專家委員會(huì)委員、北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院文化旅游政策法規(guī)中心副主任王天星在接受《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者采訪時(shí)表示：“露營(yíng)并不是一件簡(jiǎn)單的事情，既涉及露營(yíng)者自身的安全，也涉及露營(yíng)所在地的環(huán)境問(wèn)題。比如可能面臨的自然災(zāi)害，如暴雨、雷暴、猛獸襲擊;再比如環(huán)境問(wèn)題，露營(yíng)不可避免會(huì)排出廢水，產(chǎn)生垃圾等，以及露營(yíng)活動(dòng)對(duì)周邊居民的影響，因此營(yíng)地必須保障基本的水電供應(yīng)、安全和環(huán)境舒適。”

如今營(yíng)地有遍地開(kāi)花之勢(shì)，但真正能夠提供完備露營(yíng)條件的并不多，因?yàn)榇蛟煲粋€(gè)舒適的營(yíng)地需要大量投入。曾博偉表示：“很多營(yíng)地的土地保障都是有問(wèn)題的，比如按照規(guī)定，營(yíng)地的土地是按照酒店用土地處理的，成本非常高，國(guó)內(nèi)現(xiàn)在盈利的營(yíng)地很少。”

由于設(shè)施條件好的營(yíng)地不賺錢，不少營(yíng)地盡量減少基礎(chǔ)建設(shè)的投資。

營(yíng)地投資者劉尚告訴《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者：“做營(yíng)地少不了人力、租賃等成本支出，再加上器材損耗、桌椅保養(yǎng)等費(fèi)用，算下來(lái)，一個(gè)規(guī)模8000平方米的營(yíng)地一年的成本基本在百萬(wàn)元。而露營(yíng)本身對(duì)環(huán)境、天氣的要求極高，北方地區(qū)一年中適合營(yíng)業(yè)的時(shí)間只有4月中旬到10月中旬，工作日基本上沒(méi)什么客人，設(shè)施齊全、運(yùn)營(yíng)管理全面的營(yíng)地很難盈利。而一些每逢周末圈塊地、立個(gè)牌子就收費(fèi)的營(yíng)地倒是賺錢。”

企查查數(shù)據(jù)顯示，截至今年3月底，我國(guó)共有超4.1萬(wàn)家“露營(yíng)營(yíng)地”相關(guān)企業(yè)。其中，2020年同比增長(zhǎng)227.52%;2021年同比增長(zhǎng)139.50%。短時(shí)間內(nèi)，營(yíng)地?cái)?shù)量增幅巨大，倘若配套設(shè)施參差不齊，消費(fèi)體驗(yàn)不佳，必定會(huì)影響到營(yíng)地乃至露營(yíng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

規(guī)范化經(jīng)營(yíng)是關(guān)鍵

“露營(yíng)熱”反映出民眾對(duì)高質(zhì)量休閑方式的需求。曾博偉認(rèn)為，目前我國(guó)整個(gè)露營(yíng)產(chǎn)業(yè)還處于野蠻生長(zhǎng)階段，如果要把產(chǎn)業(yè)空間做大，就要從政策上給予更多保障。

據(jù)記者了解，目前一些城市陸續(xù)制定了露營(yíng)相關(guān)規(guī)定，比如上海出臺(tái)《經(jīng)營(yíng)性帳篷營(yíng)地建設(shè)與服務(wù)規(guī)范》，浙江省湖州市出臺(tái)《湖州市露營(yíng)營(yíng)地景區(qū)化建設(shè)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》《湖州市露營(yíng)營(yíng)地景區(qū)化安全防范指南》等文件，均對(duì)露營(yíng)營(yíng)地的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、安全監(jiān)管等方面提出要求。但就露營(yíng)產(chǎn)業(yè)整體而言，亟須盡快出臺(tái)針對(duì)不同類型露營(yíng)營(yíng)地的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)衛(wèi)生條件、旅游安全、配套服務(wù)等方面進(jìn)行規(guī)范。

王天星告訴記者，為了保障露營(yíng)者人身安全，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建議有關(guān)部門采取以下措施：在確保安全、舒適度、生態(tài)環(huán)境不被破壞的前提下，對(duì)露營(yíng)場(chǎng)地進(jìn)行規(guī)劃;必須具備一定條件才能開(kāi)設(shè)運(yùn)營(yíng)營(yíng)地;加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中是否持續(xù)符合條件進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管。“隨著露營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，相關(guān)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)以及法規(guī)都會(huì)跟上。在韓國(guó)、加拿大和澳大利亞，露營(yíng)地是作為旅游住宿服務(wù)的一種形態(tài)被納入旅游法規(guī)范中。這也將是我國(guó)露營(yíng)產(chǎn)業(yè)今后發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)。”王天星總結(jié)道。(本報(bào)記者 李燕京)