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“稅務部門執法又普法，問題訴求也順利得到解決，感謝。”近日，一起稽查案件的當事人劉先生說。該案件中，稅務稽查人員“解剖式”分析納稅人提交的固定資產成本及折舊會計憑證等資料，針對稅會處理不一致的焦點問題進行說理，幫助納稅人正確理解、準確適用政策，化解了稅收風險，當事人送來感謝錦旗。

“推行稅務稽查‘說理式執法’，就是將‘釋法明理、法理相融’的執法理念貫穿稽查案件查辦的全過程、各環節，遵循‘全面說理、焦點說理’理念，在可能引起當事人誤解的檢查、審理、執行等各環節開展釋法說理。同時，以雙方分歧較大、對抗性事件的案件為觸發條件，進行焦點說理，著力于精確執法和高效解決疑難問題。”貴州省稅務局稽查局局長彭誠介紹，自2021年成為全國稅務系統首批稅務稽查“說理式執法”試點單位以來，貴州省稅務局通過加強組織領導、創新機制建設、強化人才保障等方式，注重強化事前提醒、事中說理、事后教育說服，突出說清事理、說透法理、說通情理、厘清文理，將稅收執法普法前移，做到違法事實記錄清楚、證據資料一一對應、陳述申辯依法保障、處理處罰條理清晰、理由依據說明充分。

試點工作開展以來，全省稅務稽查試點單位對51戶企業開展“說理式執法”，共出具“說理式執法”文書91份，查補稅收4.36億元，試點案件無一起投訴、信訪、復議、訴訟，持續推動稅務稽查執法透明、規范、合法、公正，稅務稽查執法能力水平和社會滿意度實現雙提升。

據了解，貴州稅務稽查部門前期從執法規范、文書范例、政策適用等關鍵點入手，已初步建立起“說理式執法”試點“1+2+1+N”工作體系，即1個實施方案、2個工作指引、1個任務清單、試點地區N個配套措施。今年7月，貴州省稅務局稽查局修訂完善實施方案、工作指引、文書范本，將原有4個試點單位擴圍至7個試點單位，切實推進全省稅務稽查“說理式執法”常態化、標準化、長效化，提升執法效能，持續優化稅收營商環境。

貴州日報天眼新聞記者 余昌旭

編輯 彭楊

二審 王法

三審 王淑宜