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近期，銀保監(jiān)會辦公廳向各地銀保監(jiān)局和各保險公司下發(fā)了《關(guān)于進一步做好保險機構(gòu)員工履職回避工作的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》旨在為進一步做好保險機構(gòu)員工履職回避工作，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，不斷細化工作要求，持續(xù)提升監(jiān)管質(zhì)效，推動保險機構(gòu)加強內(nèi)部廉潔建設。

《通知》明確了關(guān)鍵人員、重點業(yè)務、重要崗位、本人成長地、特殊情況等范圍。要求保險機構(gòu)員工原則上不得在本人成長地所在省擔任省級分支機構(gòu)主要負責人，地市級分支機構(gòu)主要負責人本人成長地回避要求由總公司結(jié)合實際予以確定。對于在計劃單列市設立的保險公司一級分支機構(gòu)，參照省級分支機構(gòu)執(zhí)行。

《通知》還指出，當存在因客觀條件限制，無法進行任職回避或暫緩任職回避的各類“特殊情況”，以及經(jīng)對應監(jiān)管部門或?qū)俚乇O(jiān)管機構(gòu)認可的其它合理情況，可申請豁免。但應按規(guī)定履行有關(guān)審批和公示程序。同時，不得將個人能力、既往業(yè)績、工作資源等作為申請豁免的理由。

在期限方面，《通知》規(guī)定，輪崗期限原則上不得超過7年，如其他政策中有更加嚴格的輪崗期限，應按照“孰嚴”原則確定。保險機構(gòu)應按照實質(zhì)重于形式的原則審慎確定輪崗期限，不得以短期的交流輪崗返崗形式規(guī)避輪崗(期間1年以內(nèi)的輪崗視為交流輪崗)。同一員工不宜頻繁交流。

銀保監(jiān)會表示，各保險機構(gòu)應按照《中國銀保監(jiān)會關(guān)于銀行保險機構(gòu)員工履職回避工作的指導意見》和《通知》要求，持續(xù)對存量任職回避問題進行摸排清理，制定回避工作分步實施計劃并嚴格抓好落實。對已豁免人員按照豁免期限制定合理管控監(jiān)督措施，繼續(xù)清理豁免政策使用不合理情況，針對確有困難的情況做好延期申請和清理計劃。

《通知》指出，總公司應根據(jù)申請豁免的特殊情況具體分析研判，合理確定豁免期限，豁免期限原則上不得超過5年?；砻馄陂g內(nèi)任職超期應輪崗的，可順延至豁免期限結(jié)束。取得豁免的人員可以不納入2022年底前任職回避問題清理對象。

同時，對于任職回避問題存量較大、清理確有困難無法在2022 年底前完成的，總公司向?qū)O(jiān)管部門或?qū)俚乇O(jiān)管機構(gòu)提交延期申請。延期期限原則上不得晚于2023年底。

此外，《通知》還要求各級監(jiān)管機構(gòu)應強化監(jiān)督，加大督查問責力度、嚴格外部監(jiān)管約束、加強政策溝通協(xié)調(diào)。